Les relations économiques sont le fleuron des relations bilatérales entre l’Italie et la Suisse. L’année 2022 a été une année record, grâce au nouveau bond en avant de la croissance de 29% des échanges commerciaux, qui ont dépassé le chiffre de 49 milliards d’euros. La Confédération est le 5e marché de destination de nos exportations et le 10e fournisseur de l’Italie, tandis que cette dernière est le 3e fournisseur et le 4e client de la Suisse. La solidité et la force de ces relations découlent de la complémentarité des deux économies, avec d’importantes marges de croissance tant au niveau commercial qu’au niveau de la coopération industrielle et des investissements. En 2021, les échanges bilatéraux s’élèvent à 38,4 milliards d’euros, soit 10,5 % de plus qu’en 2020 (où ils s’élevaient à 34,75 milliards d’euros), mais aussi 4 % de plus qu’en 2019 (36,92 milliards d’euros). Cette force s’explique par la diversification des exportations italiennes vers la Suisse, qui vont des produits d’orfèvrerie, du cuir et de la maroquinerie, des produits pharmaceutiques, des machines, des chaussures, des vêtements, aux appareils électriques et au fil tricoté. Les importations italiennes en provenance de la Suisse comprennent principalement des produits d’orfèvrerie, des produits chimiques organiques et des produits pharmaceutiques : elles sont passées de 11,15 milliards d’euros en 2021 à 18,49 milliards d’euros en 2022 (+65,8%). Mais nos exportations ont également progressé (de 27,25 milliards d’euros en 2021 à 31,09 milliards d’euros en 2022, +14%), permettant à notre balance commerciale de rester positive, bien qu’en recul (de 16,1 milliards d’euros à 12,6 milliards d’euros, -21,8%).
Du côté des investissements, la Confédération suisse reste l’un des principaux partenaires de notre pays. Le stock net total d’IDE en 2022 s’est élevé à plus de 50 milliards d’euros, avec une dynamique intéressante, en particulier dans les secteurs innovants et de haute technologie. Il y a plus d’un millier d’entreprises italiennes en Suisse, qui emploient 22 000 personnes pour un chiffre d’affaires annuel de 15 milliards d’euros.
La coopération économique bilatérale s’exprime également dans le rôle crucial joué par les travailleurs frontaliers italiens qui traversent la frontière chaque jour, contribuant de manière significative à la production et au développement des régions voisines. Le 1er janvier 2024, l’accord sur le traitement fiscal des travailleurs frontaliers (plus de 85 000 travailleurs frontaliers italiens au total travaillent en Suisse) signé le 23 décembre 2020 entrera en vigueur. Cet accord, qui vise à éviter la double imposition, remplace le traitement fiscal des travailleurs frontaliers italiens sur la base de l’accord précédent de 1974. Avec le nouvel accord, dont le processus de ratification s’est achevé en juillet 2023, il est prévu que les « nouveaux travailleurs frontaliers » soient également soumis à l’imposition italienne dans le cadre d’un régime concurrent et que le régime fiscal suisse soit maintenu pour les « travailleurs frontaliers actuels », moyennant une réduction puis une cessation (au bout de 15 ans) du versement des fonds suisses à l’Italie. En outre, dans le cadre d’un régime provisoire, les frontaliers qui travaillent ou ont travaillé dans les Grisons, le Tessin et le Valais entre le 31 décembre 2018 et le 17 juillet 2023 seront imposés exclusivement en Suisse, qui versera aux communes frontalières italiennes, jusqu’en 2033, une compensation financière de 40 % de l’impôt prélevé à la source.
La phase actuelle de grand dynamisme des relations économiques bilatérales bénéficie également des nouveaux accords techniques de coopération bilatérale et transfrontalière signés par les deux pays au cours des deux dernières années. Parmi les plus importants d’entre eux figurent les accords sur le développement de l’infrastructure ferroviaire (l’un sur le développement de la liaison de l’axe Lötschberg-Simplon, signé le 3 septembre 2020, et l’autre sur l’expansion de l’infrastructure ferroviaire d’ici 2035 pour faciliter la transition de la route au rail, signé à Rome le 6 juillet 2023) ; l’accord sur la reconnaissance mutuelle des contrôles radiométriques des produits métalliques destinés à l’exportation, signé le 18 décembre 2020 ; le retrait de la Suisse de la liste du D. M. MEF du 4 mai 1999, qui identifie la liste noire des personnes physiques visant à lutter contre l’émigration fictive à l’étranger à des fins fiscales de résidents italiens.
La section économique, commerciale et financière de l’ambassade promeut l’intensification des échanges bilatéraux et coordonne à cette fin les sujets institutionnels qui, à différents titres et selon leurs spécificités et compétences, sont au service des citoyens et des entreprises : le réseau diplomatique-consulaire italien en Suisse, l’agence ITA/ICE (Institut pour le commerce extérieur), l’agence ENIT (Office national italien du tourisme), l’Institut culturel italien de Zurich, le bureau de l’attaché scientifique et technologique et la Chambre de commerce italienne pour la Suisse. Ensemble, ils s’engagent à promouvoir l’Italie dans ses composantes économiques, culturelles et scientifiques dans une perspective intégrée, conformément aux objectifs stratégiques suivants, dont la diplomatie économique s’inspire au quotidien
- soutenir les entreprises dans leur pénétration commerciale et la consolidation de leurs parts de marché en Suisse ;
- soutenir les activités internationales des autonomies territoriales, en particulier dans le domaine de la coopération transfrontalière ;
- attirer les investissements productifs, les flux touristiques et la recherche de la Suisse vers l’Italie.
Quelques sites web d’intérêt :
Enterprise Europe Network https://een.ec.europa.eu/
Svizzera https://www.swisseen.ch/en/
Market Access Database https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets
Svizzera https://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/switzerland/
Trade Helpdesk https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/content/welcome-access2markets-trade-helpdesk-users
Information portal on promotion of agricultural products (REA) https://ec.europa.eu/chafea/agri/